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QA看懂戰備儲油…存放美4個地下鹽穴 已釋出24次

〔世界日報 / 編譯郭宣含 / 綜合23日電〕

拜登政府23日宣布釋出5000萬桶戰略石油儲備(SPR),聯合其他國家共同抑制高漲油價,華爾街日報(WSJ)整理出以下幾項看點:
何謂戰略石油儲備?
美國戰備儲油存於德州至路易斯安納州一帶的四個地下鹽穴中,目前儲存約6億500萬桶原油,可滿足美國數周用油需求。美國政府供應儲備油,由能源部管理;當總統認為「能源供應嚴重紊亂」,即能源供應短缺層面廣泛且歷時已久,恐構成緊急狀態,或恐對國家經濟產生重大負面衝擊,便可依據聯邦法釋出儲備油。

為何現在拜登動用
自美國總統拜登上任12個月後,汽油價格穩定上漲,比一年前增加61%:根據能源部數據,上周全國一般無鉛汽油每加侖平均3.4美元(約新台幣94元)。通膨恐使民主黨的法案陷入風險,迫使白宮採取動作。
雖然增加石油供應量應可降低汽油價,但也難說得準。期貨市場複雜,價格波動因素多,就算壓低原油價格,也難保證汽油價一定跟進或馬上反應。其他國家一起大幅釋出儲備油更能確保油價下跌,不然只有美國油價降,其他市場力量恐再推升油價。

該釋出嗎?正反看法
聯邦民主黨參議員華倫(Elizabeth Warren,麻州)等11名參院同仁11月初致信拜登,建議動用儲備油;拜登政府未能靠外交手段使石油輸出國組織(OPEC)增加產量後,拜登顧問也開始考慮儲備油。
不過批評方指出,戰備儲油應用於確保美國能源安全需求,而非幫助消費者省汽油錢;美國石油公司建議,緩解上漲油價的更佳作法應是提升國內石油和天然氣的開採量。

美1977年首次釋出
第一次石油危機阿拉伯石油禁運後,國會1975年授權戰備儲油,以緩衝石油出口國供應紊亂的衝擊。不過近年能源市場劇變,美國儲備油使用亦是;川普政府2018年曾考慮出售部分石油,國會也陸續釋出儲備油,以籌錢支付減稅和其他支出。
美國1977年首次釋出儲備油後,之後共釋出約24次;美國也三度與其他國家共同釋出儲備油,分別是1991年波斯灣戰爭、2005年颶風卡崔娜(hurricane Katrina)襲擊後,以及2011年阿拉伯之春達高峰之際。